Может ли оборонная промышленность разорвать цепочки поставок, чтобы удовлетворить спрос?

Производители борются с инфляцией, перебоями в цепочках поставок и нехваткой рабочей силы, чтобы восстановить внутренний арсенал.

Война России с Украиной создала спрос на увеличение оборонного производства в США, чтобы заменить продукцию, изъятую из ее внутренних запасов, и продать ее странам, стремящимся повысить свою собственную безопасность.

Возьмем, к примеру, ракетно-ракетную установку высокой мобильной артиллерийской ракетной системы (HIMARS) М142 — пятитонный грузовик, способный стрелять управляемыми ракетами большой дальности. США отправили в Украину как минимум 16 из них.

«Мы знаем, что нам необходимо пополнить некоторые из тех, что мы предоставили, но мы также знаем, что иностранные запросы на продажу военной техники тоже поступают», — сказал главный закупщик Пентагона Уильям ЛаПланте, заместитель министра обороны по закупкам и снабжению. на сентябрьской пресс-конференции.

Обычно запросы американских производителей на увеличение количества вооружений рассматривались бы как благо. Однако в настоящее время отечественные производители борются с инфляцией, перебоями в цепочках поставок и сопутствующими проблемами, включая нехватку рабочей силы и сокращение оборонно-промышленной экосистемы.

До 24 февраля, когда Россия совершила последнее вторжение в соседнюю Украину, глобальная безопасность находилась в относительно благоприятном состоянии, заявил генеральный директор Lockheed Martin Джим Тайклет, который также является председателем и президентом компании, во время телефонного разговора с инвесторами о результатах второго квартала. в июле. США прекратили военные операции на Ближнем Востоке спустя 20 лет. Активизм Китая в западной части Тихого океана был предметом наблюдения в будущем. В Европе был мир, а русские войска оставались дома.

«В течение следующих нескольких лет мы ожидали, что оборонные бюджеты в США будут относительно неизменными, а союзники не будут вызывать особого беспокойства», - прокомментировал этот призыв Тайкле. «Все изменилось. Есть четкий сигнал спроса. В случае Соединенных Штатов Конгресс США выделил финансирование».

Учитывая длительный процесс, через который правительства должны пройти для таких приобретений, который еще более длителен для иностранных держав, которые должны получить добро от Вашингтона на закупку отечественного вооружения, у производителей есть несколько лет, чтобы поработать над своими цепочками поставок и нанять больше рабочих. Существует необходимость пополнить запасы США раньше, но Тайкле сказал, что у него пока нет четкого представления об этой ситуации.

«Мы, конечно, поддерживаем это и следим за тем, чтобы они понимали, каковы возможности мощностей в течение следующих двух-трех лет, чтобы выйти на более высокие объемы», - сказал он. «Но фактические решения о сроках и бюджете будут приниматься службами, Министерством обороны и администрацией. Поэтому мы не можем комментировать детали этого. Однако мы ожидаем, что это произойдет».

Неожиданным для некоторых стало сокращение оборонно-промышленной экосистемы.

По данным Национальной ассоциации оборонной промышленности (NDIA), оборонно-промышленная база сталкивается с экосистемной проблемой из-за меньшего количества новых участников рынка (меньшего количества и распространения малого и среднего бизнеса) и растущего кризиса квалифицированной рабочей силы.

В опросе NDIA Vital Signs 2022 почти треть респондентов отрасли назвали себя «единственным подходящим поставщиком», каждый из которых представляет собой единую точку отказа в цепочках поставок оборонной промышленности США. Промышленность также в значительной степени полагается на международные источники своих производственных мощностей. Чрезмерная зависимость от этих источников может повысить хрупкость цепочки поставок, что ярко продемонстрировал дефицит микрочипов.

Кроме того, по данным NDIA, ежегодное количество новых компаний-поставщиков в 2020 году упало на 28 процентов с 2018 года. Новые поставщики являются ключевой частью цепочки поставок оборонной продукции, поскольку они обеспечивают инновации, резервирование и новые мощности. В то же время компании покидают оборонный сектор с угрожающей скоростью: за последние пять лет ушло 20 процентов от общего числа поставщиков.

«Определенно произошла консолидация и исчезновение базы поставщиков оборонной продукции», — отметил юрист Дэвид Галлахер, который специализируется на государственных контрактах, управлении цепочками поставок и судебных разбирательствах в Sheppard Mullin Richter & Hampton LLP (Вашингтон, округ Колумбия). Он назвал три ключевых фактора, способствующих сокращению рынка: огромное нормативное бремя, банкротство и слияния и поглощения (M&A).